1. Недостоверная информация, то есть сведения на баннере не соответствуют информации на сайте, например, на баннере минимальная цена товара указана от 3999 руб., а на сайте есть указанный товар стоимостью от 2999 руб., в таком случае модерацию не пройдет баннер.
Подробнее в разделе 1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМЕ
2. Если баннер содержит рекламу безалкогольной продукции, а на сайте рекламодателя есть и алкогольная продукция, то в таком случае баннер модерацию не пройдет.
Подробнее в разделе в разделе 4. РЕКЛАМА ПИВА И НАПИТКОВ, ИЗГОТАВЛИВАЕМЫХ НА ЕГО ОСНОВЕ
3. Если рекламируются лекарственные препараты, а на баннере нет предупредительной надписи о наличии противопоказаний к их применению и использованию (возможных противопоказаниях к применению), необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, или рекламная площадь надписи менее 5%, то такой баннер модерацию не пройдет.
Подробнее в разделе 6. РЕКЛАМА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ И МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ МЕТОДОВ ПРОФИЛАКТИКИ, ДИАГНОСТИКИ, ЛЕЧЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, МЕТОДОВ НАРОДНОЙ МЕДИЦИНЫ
4. Если при рекламе БАДов на баннере нет предупреждения о том, что рекламируется биологически активная добавка, и она не является лекарственным средством, то такой баннер модерацию не пройдет.
Подробнее в разделе 7. РЕКЛАМА БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ДОБАВОК И ПИЩЕВЫХ ДОБАВОК
5. Если рекламируются продукты детского питания, но на баннере нет информации о возрастных ограничениях применения таких продуктов и предупреждения о необходимости консультаций специалистов, то такой баннер модерацию не пройдет.
Подробнее в разделе 8. РЕКЛАМА ПРОДУКТОВ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ
6. Если на баннере указано хотя бы одно финансовое условие, влияющее на сумму вклада/стоимость кредита или займа, то необходимо указать все остальные финансовые условия. Если на баннере будут указаны не все условия, то баннер модерацию не пройдет.
Подробнее в разделе 9. РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ
7.1. Если на баннере нет информации о сроках, организаторе мероприятия, правилах проведения, количестве призов или выигрышей; сроках, месте и порядке их получения, то такой баннер модерацию не пройдет.
7.2. Если в правилах стимулирующего мероприятия есть возрастное ограничение, то его нужно добавить на баннер. Без указанной информации баннер модерацию не пройдет.
Подробнее в разделе 14. РЕКЛАМА СТИМУЛИРУЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЙ
8. Если на баннере нет информации о сроках, организаторе мероприятия, о правилах проведения, о количестве призов или выигрышей; сроках, месте и порядке их получения, то такой баннер модерацию не пройдет.
Подробнее в разделе 15. РЕКЛАМА ЛОТЕРЕИ
9. Если на сайте есть онлайн продажи, но на баннере нет юр. информации о продавце: наименование, место нахождения (место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации) и ОГРН юридического лица; фамилия, имя, отчество, ОГРНИП индивидуального предпринимателя, то такой баннер модерацию не пройдет.
Подробнее в разделе 17. РЕКЛАМА ТОВАРОВ ПРИ ДИСТАНЦИОННОМ СПОСОБЕ ИХ ПРОДАЖИ
10. Если при рекламировании печатной продукции, компьютерных программ, фильмов, мультфильмов, музыки, форумов, семинаров, спектаклей и других зрелищных мероприятий, на баннере отсутствует знак «ВОЗРАСТ+», то такой баннер модерацию не пройдет.
Подробнее в разделе 19. РЕКЛАМА ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Недобросовестной признается реклама, которая: - содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами; - порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента; - представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара; - является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.
Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: - о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами; - о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара; - об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока; - о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара; - об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара; - о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара; - об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара; - о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций; - об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград; - о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами; - о результатах исследований и испытаний; - о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара; - о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной товар; - об объеме производства или продажи рекламируемого или иного товара; - о правилах и сроках проведения стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, в том числе о сроках окончания приема заявок на участие в нем, количестве призов или выигрышей по его результатам, сроках, месте и порядке их получения, а также об источнике информации о таком мероприятии; - о правилах и сроках проведения основанных на риске игр, пари, в том числе о количестве призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, об их организаторе, а также об источнике информации об основанных на риске играх, пари. - об источнике информации, подлежащей раскрытию в соответствии с федеральными законами; - о месте, в котором до заключения договора об оказании услуг заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией, которая должна быть предоставлена таким лицам в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; - о лице, обязавшемся по ценной бумаге; - об изготовителе или о продавце рекламируемого товара. |
п.1, п.2, п.3 ст.5 ФЗ «О рекламе»
|
Рекламораспространитель:от 100.000 до 500.000 рублей;
Рекламопроизводитель: от 100.000 до 500.000 рублей.
Рекламодатель: от 100.000 до 500.000 рублей.
|
2 |
РЕКЛАМА НЕ ДОЛЖНА: - побуждать к совершению противоправных действий; - призывать к насилию и жестокости; - иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта; - формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемыми товарами, или осуждать таких лиц; - содержать информацию порнографического характера; - содержать информацию, пропагандирующую либо демонстрирующую нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.
В РЕКЛАМЕ НЕ ДОПУСКАЮТСЯ: - использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации; - указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами; - демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции; - использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников; - указание на то, что рекламируемый товар произведен с использованием тканей эмбриона человека; - указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий; - использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия; - не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы; - не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", без указания категории данной информационной продукции; -При производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации. Это относится и к изображениям известных людей, т.к. предусмотрено в ГК РФ. |
п. 4., п.5, п.6, п. 7, п. 7.1, п. 10.1 ст.5 ФЗ «О рекламе»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
Письмо ФАС России от 28.08.2012 N АК/27944 «О защите детей в рекламе»
Письмо ФАС России от 29.04.2013 N АД/17355/13 «О порядке применения части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе»
Письмо ФАС России от 13.08.2010 N АК/26483 «Об усилении контроля за рекламой финансовых услуг»
Письмо ФАС России от 14.12.2012 N АЦ/42338/12 «О размещении в рекламе категории информационной продукции»
|
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РЕКЛАМА: - товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации; - наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 87-ФЗ) - взрывчатых веществ и материалов, за исключением пиротехнических изделий; - органов и (или) тканей человека в качестве объектов купли-продажи; - товаров, подлежащих государственной регистрации, в случае отсутствия такой регистрации; - товаров, подлежащих обязательной сертификации или иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, в случае отсутствия такой сертификации или подтверждения такого соответствия; - товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений; -медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности; - услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации. |
ст.7 ФЗ «О рекламе»
Письмо ФАС России от 30.09.2011 N АК/37027 «О рекламе оккультных услуг и недобросовестной рекламе»
|
Рекламодатель: от 100.000 до 500.000 рублей;
Рекламораспространитель: от 100.000 до 500.000 рублей;
Рекламопроизводитель: от 100.000 до 500.000 рублей. |
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
Реклама алкогольной продукции в сети Интернет запрещена |
п.8 ч.2 ст.21 ФЗ «О рекламе»;
Письмо ФАС России от 13.09.2012 N АК/29977 (ред. от 16.10.2012) "О последних изменениях в требованиях к рекламе алкоголя"
|
Рекламораспространитель: от 100.000 до 500.000 рублей;
Рекламопроизводитель: если доказана вина от 100.000 до 500.000 рублей. |
2 |
Не допускается реклама о проведении стимулирующего мероприятия, условием участия в котором является приобретение алкогольной продукции, за исключением специализированных стимулирующих мероприятий, проводимых в целях реализации алкогольной продукции. Вместе с тем, по мнению специалистов ФАС России, приведенная норма допускает рекламу таких стимулирующих мероприятий, условием участия в которых является приобретение алкогольной продукции, если предметом розыгрыша (реализации) в них выступает исключительно алкогольная продукция.
Спонсорская реклама производителя алкогольной продукции в сети "Интернет" также не допускается. |
Письмо ФАС России от 13.09.2012 N АК/29977 (ред. от 16.10.2012) "О последних изменениях в требованиях к рекламе алкоголя"
|
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
Пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, приравнены к алкогольной продукции (с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции), реклама которой в сети Интернет запрещена. |
п.8 ч.2 ст.21 ФЗ «О рекламе»;
п.7 ст.2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». |
Рекламораспространитель:от 100.000 до 500.000 рублей;
Рекламопроизводитель:если доказана вина от 100.000 до 500.000 рублей. |
2 |
РАЗРЕШАЕТСЯ: Рекламировать пиво и вино с содержанием этилового спирта не более 0,5 процента объёма готовой продукции (так называемое безалкогольное пиво, безалкогольное вино) можно, но, если в баннере будет четко указано, что оно является безалкогольным и на рекламируемом сайте будет также только безалкогольное пиво либо вино. В противном случае, если условия не будут соблюдены, такая реклама будет прямо нарушать п.8, ч.3, ст. 21 ФЗ «О рекламе», т.е. будет подпадать под запрет рекламы алкоголя в сети Интернет. |
Письмо ФАС России от 13.09.2012 N АК/29977 (ред. от 16.10.2012) «О последних изменениях в требованиях к рекламе алкоголя» |
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
Запрещается: - реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции и (или) потребление табака, в том числе: - распространение табака, табачных изделий среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков; - применение скидок с цены табачных изделий любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов; - использование товарного знака, служащего для индивидуализации табачных изделий, на других видах товаров, не являющихся табачными изделиями, при производстве таких товаров, а также оптовая и розничная торговля товарами, которые не являются табачными изделиями, но на которых использован товарный знак, служащий для индивидуализации табачных изделий; - использование и имитация табачного изделия при производстве других видов товаров, не являющихся табачными изделиями, при оптовой и розничной торговле такими товарами; - организация и проведение мероприятий (в том числе лотерей, конкурсов, игр), условием участия в которых является приобретение табачных изделий; - организация и проведение культурных, физкультурных, спортивных и других массовых мероприятий, целью, результатом или вероятным результатом которых является прямое или косвенное побуждение к приобретению табачных изделий и (или) потреблению табака (в том числе организация и проведение массовых мероприятий, в которых табачные изделия установлены в качестве призов); - использование фирменных наименований, товарных знаков и знаков обслуживания, а также коммерческих обозначений, принадлежащих табачным организациям, при организации и осуществлении благотворительной деятельности; - спонсорство табака.** |
ст.16 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;
ФЗ N 222563-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О рекламе" в связи с принятием Федерального закона "Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"
|
Рекламодатель: от 100.000 до 500.000 рублей (нарушение пп. 1 и 3 ст.23 ФЗ «О рекламе»);
Рекламораспространитель:от 100.000 до 500.000 рублей (нарушение пп. 2-4 ст.23 ФЗ «О рекламе»);
Рекламопроизводитель:если доказана вина от 100.000 до 500.000 рублей. |
2 |
РАЗРЕШАЕТСЯ: Без каких-либо дополнительных ограничений демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака может осуществляться лишь при информировании населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма в средствах массовой информации при проведении информационных кампаний. |
ч.4 ст.16 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». |
* Требования распространяются на табак, табачные изделия и курительные принадлежности, в том числе трубки, кальяны, сигаретная бумага, зажигалки и другие подобные товары.
** Согласно п.5 ч.1 ст.2 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» спонсорство табака - любой вид вклада в любое событие, мероприятие или отдельное лицо, целью, результатом или вероятным результатом которого является стимулирование продажи табачного изделия или употребления табака прямо или косвенно.
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
в сети Интернет запрещена: - Реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты; - методов лечения, а также медицинских изделий*, для использования которых требуется специальная подготовка; - Реклама лекарственных препаратов, содержащих разрешенные к применению в медицинских целях наркотические средства или психотропные вещества; - реклама продажи лекарственных препаратов (за исключением лекарственных трав) дистанционным способом; - Проведение рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества. |
ст.24 ФЗ «О рекламе»;
п.22 Постановления Пленума ВАС от 08.10.2012г. №58. Постановление Правительства РФ №81 от 06.02.2002г. Разъяснения ФАС РФ от 13.08.2013г. |
Рекламодатель: от 200.000 до 500.000 рублей;
Рекламораспространитель: от 200.000 до 500.000 рублей (нарушение пп.7-9 ст.24 ФЗ «О рекламе»);
Рекламопроизводитель: если доказана вина от 200.000 до 500.000 рублей.
За распространение наркотических и психотропных веществ штраф от 800 000 до 1 000 000р. либо приостановление деятельности сроком до 90 суток. |
|
|||
2 |
В рекламе лекарственных препаратов запрещено: - обращаться к несовершеннолетним; - ссылаться на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования; - выражать благодарности людьми в связи с использованием объекта рекламирования; - создавать представление о преимуществах объекта рекламирования, ссылаясь на факты проведения исследований для которых эти исследования являются обязательными; - утверждать или предполагать о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья; - способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования (за исключением рекламы профилактических лекарственных средств); - создавать впечатление ненужности обращения к врачу; - гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий; - представлять объект рекламирования в качестве биологически активной добавки и пищевой добавки или иного не являющегося лекарственным средством товара; - утверждать, что безопасность и (или) эффективность объекта рекламирования гарантированы его естественным происхождением. |
ст.24 ФЗ «О рекламе» |
|
3 |
В рекламе медицинских услуг, в том числе методов ПРОФИЛАКТИКИ, диагностики, ЛЕЧЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ запрещено: - ссылаться на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования; - выражать благодарности людьми в связи с использованием объекта рекламирования; - создавать представление о преимуществах объекта рекламирования, ссылаясь на факты проведения исследований для которых эти исследования являются обязательными; - утверждать или предполагать о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья. |
ч.3, ст.24 ФЗ «О рекламе»;
|
|
4 |
РЕКЛАМА МЕТОДОВ НАРОДНОЙ МЕДИЦИНЫ НЕ ДОЛЖНА: - содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования, - содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования. - создавать представление о преимуществах объекта рекламирования путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования, - содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья. - создавать впечатление ненужности обращения к врачу
|
ч.3.1, ст.24 ФЗ «О рекламе»;
|
|
5 |
В рекламе медицинских изделий запрещено: - обращаться к несовершеннолетним; - ссылаться на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования; - выражать благодарности людьми в связи с использованием объекта рекламирования; - создавать представление о преимуществах объекта рекламирования, ссылаясь на факты проведения исследований для которых эти исследования являются обязательными; - утверждать или предполагать о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья; - способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования (за исключением рекламы профилактических лекарственных средств); - создавать впечатление ненужности обращения к врачу; - гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий. |
ч.4, ст.24 ФЗ «О рекламе»; |
|
6 |
Требования к рекламе: Основные требования к рекламе: 6.1. При рекламировании медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации: - наличие копии (скана) лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности; Внимание: лицензия должна быть на тот же вид деятельности, который рекламируется. - предупредительная надпись о наличии противопоказаний к их применению и использованию (возможных противопоказаниях к применению), необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, не менее 5% рекламной площади. |
ч.7, ст.24 ФЗ «О рекламе»; |
|
Пример:
|
- Имеются противопоказания, требуется консультация специалиста; - О возможных противопоказаниях проконсультируйтесь с врачом; - Обращаясь за медицинской услугой, получите предварительную консультацию у наших специалистов (врача). |
||
|
6.2. При рекламировании лекарственных препаратов: - наличие сертификата соответствия на лекарственное средство; - предупредительная надпись о наличии противопоказаний к их применению и использованию (возможных противопоказаниях к применению), необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, не менее 5% рекламной площади. |
||
Пример:
|
- Перед употреблением препарата ознакомьтесь с инструкцией по применению; - О противопоказаниях и побочных действиях спрашивайте у врача (специалиста); - Имеются противопоказания. Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению. |
||
|
Сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных препаратов и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования*. |
ч.6, ст.24 ФЗ «О рекламе»;
|
* Медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Медицинские изделия могут признаваться взаимозаменяемыми, если они сравнимы по функциональному назначению, качественным и техническим характеристикам и способны заменить друг друга (ст. 38 ФЗ от 21.11.2011г. №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан РФ").
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
Основные требования к рекламе: - наличие копии (скана) Свидетельства о государственной регистрации биологически активных добавок к пище*. - Реклама биологически активных добавок в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 10 (десять) процентов рекламной площади (пространства). Для этого необходимо указывать следующее предупреждение: Биологически активная добавка, не является лекарственным средством. |
ст. 25 ФЗ «О рекламе»;
п.23 Постановления Пленума ВАС от 08.10.2012г. №58;
Разъяснения ФАС России от 13.08.2013 "О внесении изменений в ФЗ "О рекламе" и КоАП РФ"
|
Рекламодатель: от 100.000 до 500.000 рублей;
Рекламопроизводитель: если доказана вина от 100.000 до 500.000 рублей. |
2 |
Реклама БАДов и пищевых добавок не должна: - создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами; - содержать ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок; - содержать выражение благодарности людьми в связи с применением таких добавок; - побуждать к отказу от здорового питания; - создавать впечатление о преимуществах таких добавок путем ссылки на факт проведения исследований, - обязательных для государственной регистрации таких добавок; - использовать результаты исследований в форме прямой рекомендации к применению таких добавок. |
* Проверить наличие регистрации БАД возможно на сайте Роспостребнадзора http://fp.crc.ru/fr/?type=max.
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
Основные требования к рекламе: - наличие копии (скана) сертификата соответствия на рекламируемую продукцию. |
п.2 ст. 25 ФЗ «О рекламе». |
Рекламодатель: от 100.000 до 500.000 рублей;
Рекламопроизводитель: если доказана вина от 100.000 до 500.000 рублей. |
2 |
Реклама продуктов детского питания не должна: - представлять их в качестве полноценных заменителей женского молока; - содержать утверждение о преимуществах искусственного вскармливания детей. |
||
3 |
Реклама продуктов, предназначенных для использования в качестве заменителей женского молока, и продуктов, включенных в рацион ребенка в течение его первого года жизни, должна содержать сведения о возрастных ограничениях применения таких продуктов и предупреждение о необходимости консультаций специалистов. |
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
Основные требования к рекламе: Запрещена реклама, связанная с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, за исключением: - рекламы, связанной с привлечением денежных средств на основании договора участия в долевом строительстве (214-ФЗ), - рекламы жилищных и жилищно-строительных кооперативов, - рекламы, связанной с привлечением и использованием жилищными накопительными кооперативами денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений. |
п.7, ст.5 ФЗ «О рекламе»;
ст.28 ФЗ «О рекламе»;
пп.24-26 Постановления Пленума ВАС от 08.10.2012г. №58;
п.2 Письма ФАС от 16.12.2011г. № АК/47126;
Письмо ФАС от 22.11.2010г. № АК/40675;
Письмо ФАС от 13.08.2010г. № АК/26483;
ч.2 ст.19 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ»;
Письмо ФАС от 31.07.2014г. №АД/30890/14 "О рекламе финансовых услуг"
ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" №215-ФЗ от 30.12.2004г.
|
Рекламодатель: от 100.000 до 500.000 рублей (нарушение п.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», ст.28 ФЗ «О рекламе»);
Рекламораспространитель: от 100.000 до 500.000 рублей (нарушение пп. 1, 4, 7, 8 и 11 ст. 28 ФЗ «О рекламе»);
Рекламопроизводитель: если доказана вина от 100.000 до 500.000 рублей. |
в рекламе банковских услуг: - наличие копии (скана) лицензии на осуществление банковской деятельности (в баннере должны быть указаны реквизиты лицензии (номер и дата выдачи); - указание на наименование юридического лица, оказывающего услуги (в баннере должно быть название компании, но не юридическое, т.е. не ООО «Ромашка», а «Банк такой-то»). |
|||
в рекламе услуг страхования: - наличие копии (скана) лицензии на осуществление банковской деятельности (в баннере должны быть указаны реквизиты лицензии (номер и дата выдачи); - указание на наименование юридического лица, оказывающего услуги (в баннере должно быть название компании, но не юридическое, т.е. не ООО «Ромашка», а «Банк такой-то»). |
|||
в рекламе деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг (брокерская, дилерская деятельность, управление ценными бумагами, деятельность по определению взаимных обязательств (клиринг), депозитарная деятельность, ведение реестра владельцев ценных бумаг, организация торговли на рынке ценных бумаг): - наличие копии (скана) соответствующей лицензии. - указание на наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, оказывающего услуги. |
|||
в рекламе деятельности на финансовых рынках (инвестиционные фонды, управление инвестиционными фондами, ПИФами, негосударственными пенсионными фондами): - наличие копии (скана) соответствующей лицензии. - указание на наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, оказывающего услуги. |
|||
2 |
Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна: - содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора; - умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий (если в баннере указано хотя бы одно условие, влияющее на доход по вкладу, то в баннере необходимо указать все остальные условия). Рекомендуется указывать следующее предупреждение: Иных условий, влияющих на сумму доходов (сумму расходов), не предусмотрено. |
||
3 |
Реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа: Если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ "О потребительском кредите (займе), для заемщика и влияющие на нее. Рекомендуется указывать следующее предупреждение: Иных условий, влияющих на стоимость кредита, не предусмотрено. Рассрочка, предоставляемая застройщиком, не относится к финансовым услугам и не требует указания всех условий, влияющих на доходы/расходы потребителей. Обращаем внимание, что данное исключение относится только к рассрочкам, которые предоставляет застройщик.
Если рекламируются микрофинансовые организации и их услуги: СРО, участником которого является соответствующая микрофинансовая организация, должно быть внесено в гос. реестр микрофинансовых орагнизаций. Проверить внесение в гос. реестр можно тут: http://www.cbr.ru/finmarkets/?Prtid=sv_micro&ch=ITM_54952#CheckedItem |
||
4 |
Реклама услуг, связанных с управлением, включая доверительное управление, активами (в том числе ценными бумагами, инвестиционными резервами акционерных инвестиционных фондов, паевыми инвестиционными фондами, пенсионными резервами негосударственных пенсионных фондов, средствами пенсионных накоплений, ипотечным покрытием, накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих)* должна содержать: - источник информации, подлежащей раскрытию в соответствии с федеральным законом; - сведения о месте или об адресе (номер телефона), где до заключения соответствующего договора заинтересованные лица могут ознакомиться с условиями управления активами, получить сведения о лице, осуществляющем управление активами, и иную информацию, которая должна быть обязательно предоставлена. не должна содержать: - документально не подтвержденную информацию, если она непосредственно относится к управлению активами; - информацию о результатах управления активами, в том числе об их изменении или о сравнении в прошлом и (или) в текущий момент, не основанную на расчетах доходности; - информацию о гарантиях надежности возможных инвестиций и стабильности размеров возможных доходов или издержек, связанных с указанными инвестициями; - информацию о возможных выгодах, связанных с методами управления активами и (или) осуществлением иной деятельности; - заявления о возможности достижения в будущем результатов управления активами, аналогичных достигнутым результатам. |
||
5 |
Реклама услуг, связанных с привлечением денежных средств для строительства жилья не допускается: - до выдачи разрешения на строительство; -до получения заключения уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство; - до государственной регистрации права собственности или права аренды на земельный участок, предоставленный для строительства; - в период приостановления деятельности застройщика. должна содержать: - сведения о месте и способах ознакомления с проектной декларации*. -фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение. *Проектная декларация не требуется, если стройка уже закончена и продаются уже готовые квартиры (по договорам купли-продажи, а не по договорам долевого участия в строительстве). Также проектная декларация не требуется при рекламе объектов индивидуального жилищного строительства. |
||
Пример: |
С проектной декларацией вы можете ознакомиться на сайте www.ссылка |
||
6 |
Реклама, связанная с привлечением и использованием жилищным накопительным кооперативом денежных средств на приобретение жилья** должна содержать: - информацию о порядке покрытия членами жилищного накопительного кооператива понесенных им убытков; - сведения о включении жилищного накопительного кооператива в реестр жилищных накопительных кооперативов; - адрес сайта в сети Интернет, на котором осуществляется раскрытие информации жилищным накопительным кооперативом. не допускается: - гарантировать сроки приобретения или строительства жилых помещений.
|
||
7 |
Реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ "О потребительском кредите (займе)", не допускается. |
||
8 |
Реклама, побуждающая к заключению сделок с форекс-дилерами*** должна содержать следующее указание: "Предлагаемые к заключению договоры или финансовые инструменты являются высокорискованными и могут привести к потере внесенных денежных средств в полном объеме. До совершения сделок следует ознакомиться с рисками, с которыми они связаны.".
Публичное объявление цен (порядка определения цен), а также иных существенных условий договора не является рекламой, побуждающей к заключению сделок с форекс-дилерами. |
||
9 |
Если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается. |
* Под управлением активами подразумевается управление ценными бумагами, инвестиционными резервами фондов, ПИФами, пенсионными резервами негосударственных пенсионных фондов, средствами пенсионных накоплений, ипотечным покрытием, накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих
** При размещении рекламы услуг, связанных с привлечением денежных средств для строительства жилья рекомендуется требовать от рекламодателя официальное письмо, суть которого сводится к следующему: Прошу разместить рекламно-информационные материалы (описание материалов, рекламной кампании и т.д.). Настоящим письмом подтверждаю, что разрешение на строительство получено (реквизиты документа), проектная декларация опубликована (указать источник опубликования) / (размещена в сети Интернет по адресу), право собственности (право аренды) на земельный участок, предоставленный для строительства, надлежащим образом зарегистрировано (реквизиты документа). В настоящий момент деятельность застройщика не приостановлена. Все требования законодательства, предусмотренные в рекламе услуг, связанных с привлечением денежных средств для строительства жилья, рекламодателем соблюдены.
*** с 1 января 2016 года компании, не получившие лицензию на осуществление деятельности форекс-дилеров и не вступившие в саморегулируемую организацию, не могут рекламировать соответствующие услуги. Кроме того, с 1 октября 2015 года иностранные юридические лица в России также не вправе продвигать потребителям свои услуги, оказываемые на форекс-рынке.
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
Выдержка из ст. 5 ФЗ "О рекламе": Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: - о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Различие цен на рекламируемый объект недвижимости на сайте и в рекламе В случае если в рекламе указана цена или ее пределы на объект недвижимости, а на рекламируемом сайте цены отличаются или часто обновляются, а равно могут быть изменены в течение действия рекламной кампании, необходимо добавление в рекламу фразы: "Указанные цены могут быть иными и взяты из постоянно обновляемой базы".
Отсутствие цен на объект недвижимости на сайте В случае если на рекламируемом сайте цены на объекты недвижимости отсутствуют и КА утверждает, что цена, указанная в баннере, соответствует реальной цене продажи рекламируемого объекта и она не изменится в течение рекламной кампании, то требовать внесения указанной выше фразы в баннер не нужно. В противном случае необходимо добавление в рекламу фразы: "Указанные цены могут быть иными и взяты из постоянно обновляемой базы". |
ст.5 ФЗ «О рекламе» |
Рекламодатель: от 100.000 до 500.000 рублей |
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
Основные требования к рекламе*: - Не допускается реклама ценных бумаг, продажа которых возможна только среди ограниченного круга лиц (например, не допускается реклама ценных бумаг закрытого акционерного общества). - Не допускается реклама имущественных прав, не удостоверенных ценными бумагами, под видом рекламы ценных бумаг (другими словами, нельзя под видом ценных бумаг продавать не ценные бумаги). - Не допускается реклама биржевых облигаций до даты допуска их биржей к торгам в процессе размещения биржевых облигаций. - Реклама должна содержать сведения о лицах, обязавшихся по рекламируемым ценным бумагам. |
ст.29 ФЗ «О рекламе»;
ст.4-6 ФЗ «О защите прав и законных интересов на рынке ценных бумаг»;
ст.27.6 ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
ст.30.2 ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
ст.51.1 ФЗ «О рынке ценных бумаг». |
Рекламодатель: от 100.000 до 500.000 рублей (нарушение п.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», ст.28 ФЗ «О рекламе»);
Рекламораспространитель: от 100.000 до 500.000 рублей (нарушение пп. 1, 3, 4, 6и 8 ст.29 ФЗ «О рекламе»);
Рекламопроизводитель: если доказана вина от 100.000 до 500.000 рублей. |
2 |
Реклама ценных бумаг не должна содержать: - обещание выплаты дивидендов по акциям, а также дохода по иным ценным бумагам, за исключением дохода, обязанность выплаты которого предусмотрена решением о выпуске или дополнительном выпуске эмиссионных ценных бумаг, правилами доверительного управления паевыми инвестиционными фондами или правилами доверительного управления ипотечным покрытием либо зафиксирована в ценных бумагах; - прогнозы роста курсовой стоимости ценных бумаг. |
||
3 |
Реклама эмиссионных ценных бумаг: - не допускается до осуществления регистрации их проспекта, за исключением случая, если для публичного размещения или публичного обращения эмиссионных ценных бумаг осуществление регистрации их проспекта не требуется.
должна содержать: - наименование эмитента; - источник информации, подлежащей раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах. |
||
4 |
Реклама сберегательных сертификатов, инвестиционных паев ПИФов и ипотечных сертификатов
Требования к рекламе такие же, как и при рекламе финансовых услуг
Соответственно в рекламе данных ценных бумаг необходимо указывать наименование юридического лица или имя индивидуального предпринимателя, оказывающего услуги, источник информации, подлежащей раскрытию в соответствии с федеральным законом, а также сведения о месте или об адресе (номер телефона), где до заключения соответствующего договора заинтересованные лица могут ознакомиться с общедоступной информацией. |
||
5 |
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РЕКЛАМА БИРЖЕВЫХ ОБЛИГАЦИЙ ДО ДАТЫ ДОПУСКА ИХ БИРЖЕЙ К ТОРГАМ В ПРОЦЕССЕ РАЗМЕЩЕНИЯ БИРЖЕВЫХ ОБЛИГАЦИЙ
Согласно требованиям, предъявляемым к деятельности организатора торговли, фондовая биржа обязана утвердить правила допуска к участию в торгах, правила проведения торгов, правила совершения и регистрации сделок с ценными бумагами, правила листинга (включение в котировальный список) и делистинга (исключение из котировального списка) ценных бумаг, правила допуска ценных бумаг к торгам без прохождения процедуры листинга, а также меры, направленные на предотвращение манипулирования ценами и использования служебной информации. Фондовая биржа обязана обеспечить гласность и публичность проводимых торгов и пр. |
* При рекламировании услуг на валютном рынке Forex, указание на наличие у рекламодателя лицензии не требуется, т.к. данный вид деятельности не подлежит лицензированию.
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
РЕКЛАМА НЕ должна содержать: - выражение благодарности физическими лицами, заключившими такие договоры; - утверждение о том, что заключение таких договоров имеет преимущества перед завещанием жилого помещения или иного имущества (согласно статье 1118 Гражданского кодекса Российской Федерации распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания); - осуждение членов семьи и близких родственников потенциального потребителя таких услуг, якобы не заботящихся о нем; - упоминание о подарках для физических лиц, принявших решение о заключении договоров ренты с рекламодателем или другим лицом. |
ч. 1. ст. 583 ГК РФ;
ч.1, ст. 601 ГК РФ;
ст. 1118 ГК РФ;
ст. 30 ФЗ «О рекламе». |
Рекламодатель: от 100.000 до 500.000 рублей;
Рекламопроизводитель: если доказана вина от 100.000 до 500.000 рублей. |
2 |
В случае если рекламодатель является посредником при заключении договоров ренты, в том числе договора пожизненного содержания с иждивением, реклама услуг по заключению таких договоров должна содержать указание на то, что плательщиком ренты по таким договорам будет другое лицо. |
* По договору ренты одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме. По договору ренты допускается установление обязанности выплачивать ренту бессрочно (постоянная рента) или на срок жизни получателя ренты (пожизненная рента). Договор ренты подлежит нотариальному удостоверению, а договор, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты, подлежит также государственной регистрации.
** По договору пожизненного содержания с иждивением получатель ренты - гражданин передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц).
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
Основные требования к рекламе: - Запрещается реклама деятельности медиаторов, не прошедших обучение по дополнительной профессиональной программе в области медиации и не имеющих подтверждающих такое обучение документов. Таким образом, от рекламодателя необходимо обязательное получение копии документа, подтверждающего получение медиатором профессионального образования (удостоверение, свидетельство, сертификат). |
ст. 30.1. ФЗ «О рекламе»;
ст.16 ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедура медиации)» |
Не предусмотрена (пробел в законе). |
2 |
Реклама должна содержать: - сведения о документах, подтверждающих прохождение медиатором обучение по дополнительной профессиональной программе в области медиации (наименование документа, серия, номер, дата выдачи, выдавшая организация); - в рекламе деятельности организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации – источник информации о правилах проведения процедуры медиации, стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов.
Реклама НЕ должна содержать: - утверждение о том, что применение процедуры медиации как способа урегулирования спора имеет преимущества перед разрешением спора в суде, арбитражном суде или третейском суде. |
* Процедура медиации – это альтернативный внесудебный способ урегулирования споров между сторонами при содействии приглашенного посредника (медиатора) в целях достижения взаимоприемлемого решения.
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
В рекламе должны быть указаны: - сроки проведения стимулирующего мероприятия; - источник информации об организаторе стимулирующего мероприятия; - источник информации о правилах проведения; - источник информации о количестве призов или выигрышей, сроках, месте и порядке их получения. |
подп.15 п.3 ст.5 ФЗ «О рекламе»;
ст. 9 ФЗ «О рекламе»;
п.4. ст. 21 ФЗ «О рекламе»;
п.5. ст. 21 ФЗ «О рекламе»;
п.27 Постановления Пленума ВАС от 08.10.2012г. №58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе»;
Письмо ФАС от 02.12.2011г. № АК/44977 «О разъяснении некоторых положений Федерального закона «О рекламе».
Письмо ФАС России от 02.12.2011 N АК/44977 п. 2 разд. III Обзора практики применения антимонопольного законодательства в Федеральном арбитражном суде Северо-Кавказского округ. Опубликован в Вестнике Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа, 2012, N 2.
|
Рекламодатель: от 100.000 до 500.000 рублей (нарушение пп.2-8 ст.5 ФЗ «О рекламе», ст.9 ФЗ «О рекламе», пп. 1, 3, 5 ст.21 ФЗ «О рекламе»);
Рекламораспространитель: от 100.000 до 500.000 рублей (нарушение ст.9 ФЗ «О рекламе», пп. 2-4 ст.21 ФЗ «О рекламе»);
Рекламопроизводитель: если доказана вина от 100.000 до 500.000 рублей. |
Пример: |
Является стимулирующим мероприятием. Сроки проведения: с ___ по ____. Источник информации об организаторе, о правилах проведения, о количестве призов, сроках, месте и порядке их получения смотрите на сайте www.ссылка. |
||
2 |
Реклама стимулирующего мероприятия не должна**: - обращаться к несовершеннолетним; - создавать впечатление, что участие в мероприятии является способом заработка или получения иного дохода; - содержать утверждения, которые преувеличивают вероятность получения выигрыша или преуменьшают степень риска; - содержать свидетельства о получении выигрышей лицами, которые признаны выигравшими в соответствии с условиями мероприятия, но выигрыши не получили; - содержать утверждения о том, что участие в мероприятиях имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха; - осуждать неучастие в мероприятиях; - создавать впечатление, что получение выигрышей гарантировано. |
||
3 |
В рекламе рекомендуется делать акцент на том, что рекламируемый объект является стимулирующим мероприятием. |
||
Пример: |
- Является стимулирующим конкурсом (акцией, мероприятием); - Не является лотереей. |
||
4 |
Не относятся к стимулирующим мероприятиям скидки, распродажи, акции если: - установление скидок, акций на товары не связанно с приобретением определенного товара. То есть, если организация сообщает каким-либо образом о снижении цены на определенные товары и если данная акция распространяется на всех потенциальных покупателей без условия о предварительном приобретении какого-либо товара, без установления правил, которые однозначно свидетельствовали бы об обязанности покупателя приобрести товар для участия в соответствующей акции, она не признается стимулирующим мероприятием.
Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. |
* Стимулирующее мероприятие – это мероприятия, условием участия в котором является приобретение определенного товара. К такому стимулирующему мероприятию, в том числе относится организация и проведение игры, конкурса и стимулирующей лотереи.
Все виды стимулирующих мероприятий объединяет признак стимулирования, который означает, что в правилах и условиях проведения таких кампаний присутствует причина, побуждающая человека принять в них участие. Как правило, это возможность получить какое-нибудь материальное благо, поощрение, приобретая при этом определенный товар.
** Не
допускается реклама о проведении стимулирующего мероприятия, условием
участия в котором является приобретение алкогольной продукции
и/или табака, табачной продукции или табачных изделий и (или)
потребления табака.
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
Основные требования к рекламе: - наличие копии (скана) разрешения на проведение лотереи. |
подп.15 п.3 ст.5 ФЗ «О рекламе»;
ст.9 ФЗ «О рекламе»;
ст.27 ФЗ «О рекламе»;
ст. 3 ФЗ «О лотереях»;
ст.7 ФЗ «О лотереях»;
ст.9 ФЗ «О лотереях». |
Рекламодатель: от 100.000 до 500.000 рублей (нарушение пп.2-8 ст.5 ФЗ «О рекламе», ст.9 ФЗ «О рекламе», пп.1, 5 ст.27 ФЗ «О рекламе»);
Рекламораспространитель: от 100.000 до 500.000 рублей (нарушение ст.9 ФЗ «О рекламе», пп.2, 5 ст.27 ФЗ «О рекламе»);
Рекламопроизводитель: если доказана вина от 100.000 до 500.000 рублей. |
2 |
В рекламе должны быть указаны: - сроки розыгрыша; - источник информации об организаторе лотереи; - источник информации о правилах проведения лотереи - источник информации о призовом фонде лотереи, о сроках, месте и порядке получения выигрышей. |
||
Пример: |
Является лотереей. Сроки розыгрыша: с ___ по ____. Источник информации об организаторе лотереи, о правилах ее проведения, о призовом фонде, сроках, месте и порядке получения выигрышей смотрите на сайте www.ссылка. |
||
3 |
Реклама лотереи не должна: - обращаться к несовершеннолетним; - создавать впечатление, что участие в лотерее является способом заработка или получения иного дохода; - содержать утверждения, которые преувеличивают вероятность получения выигрыша или преуменьшают степень риска; - содержать свидетельства о получении выигрышей лицами, которые признаны выигравшими в соответствии с условиями лотереи, но выигрыши не получили; - содержать утверждения о том, что участие в лотереях имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха; - осуждать неучастие в лотереях; - создавать впечатление, что получение выигрышей гарантировано. |
*Лотерея – это игра, в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Участие в лотерее подтверждается выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
Лотерея, в отличие от основанных на риске игр и пари, является единственной игрой, которую разрешено рекламировать в сети Интернет.
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
В сети Интернет такая реклама допускается только: - на сайтах, зарегистрированных в качестве сетевых изданий, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера; - на официальных сайтах общероссийских спортивных федераций либо профессиональных спортивных лиг; - на сайтах, владельцем которых является учредитель телеканала спортивной направленности, не являющегося телеканалом, доступ к которому осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств. |
ст.27 ФЗ «О рекламе»;
Письмо ФАС от 31.03.2017г. № АК/20951/17 «О внесении изменений в федеральный закон «О рекламе»». Письмо ФАС от 07.08.2017г. № АК/53829/17 «О рекламе букмекерских контор». |
Рекламодатель: от 200.000 до 500.000 рублей
Рекламораспространитель: от 200.000 до 500.000 рублей
|
2 |
РЕКЛАМА ДОЛЖНА СОДЕРЖАТЬ: - указание на сроки розыгрышей призов в процессе проведения основанных на риске игр, пари; - источник информации об организаторе основанных на риске игр, пари, о правилах их проведения, о призовом фонде таких игр, пари, о количестве призов или выигрышей, о сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей. |
||
3 |
РЕКЛАМА НЕ ДОЛЖНА: - обращаться к несовершеннолетним; - создавать впечатление, что участие в основанных на риске играх, пари является способом заработка или получения иного дохода либо иным способом получения средств к существованию; - содержать утверждения, которые преувеличивают вероятность получения выигрыша или преуменьшают степень риска; - содержать свидетельства о получении выигрышей лицами, которые признаны выигравшими в соответствии с условиями основанных на риске игр, пари, но выигрыши не получили; - содержать утверждения о том, что участие в основанных на риске играх, пари имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха; - осуждать неучастие в основанных на риске играх, пари; - создавать впечатление, что получение выигрышей гарантировано; - использовать образы людей и животных. |
||
4 |
Указанные выше требования применяются соответственно к рекламе организатора азартных игр, рекламе сопутствующих азартным играм услуг и рекламе игорного заведения, в том числе рекламе мест осуществления деятельности по оказанию сопутствующих азартным играм услуг. |
*Основанная на риске игра (азартная игра) - это базирующееся на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (статья 4 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").
Пари - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения (организатором тотализатора), исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет, например, ставки на скачках.
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
Основные требования к рекламе: - В рекламных материалах должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения (место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации) и ОГРН юридического лица; фамилия, имя, отчество, ОГРНИП индивидуального предпринимателя. |
ст. 8 ФЗ «О рекламе»; ст. 54 ГК РФ;
Постановление Правительства РФ №612 «Об утверждении правил продажи товаров дистанционным способом» от 27.09.2007г.;
Письмо Роспотребнадзора «О пресечении правонарушений при дистанционном способе продажи товара» от 08.04.2005г. №0100/2569-05-32;
Постановление Правительства РФ №55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» от 19.01.1998г.;
ст. 26.1 Закона «О защите прав потребителей»;
Указ Президента РФ №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» от 22.02.1992г. |
Рекламодатель: от 100.000 до 500.000 рублей;
Рекламораспространитель: от 100.000 до 500.000 рублей;
Рекламопроизводитель:если доказана вина от 100.000 до 500.000 рублей. |
2 |
Не допускается реклама продаж дистанционным способом: - алкогольной продукции; - табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака, - драгоценных и редкоземельных металлов и изделий из них (ювелирные изделия, украшения, лом драгоценных металлов); - драгоценных камней и изделий из них (ювелирные изделия, украшения); - отходов, содержащих драгоценные и редкоземельные металлы и драгоценные камни; - стратегических материалов; - систем связи и управления военного назначения; - шифровальной техники; - рентгеновского оборудования, приборов и оборудования с использованием радиоактивных веществ и изотопов; - отходов радиоактивных материалов, взрывчатых веществ; - ядов, наркотических средств и психотропных веществ; - спирта этилового; - лекарственных средств, за исключением лекарственных трав; - лекарственного сырья, получаемого от северного оленеводства (панты и эндокринное сырье); - специальных и иных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. |
||
3 |
Реклама он-лайн аптек Розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения может осуществляться аптечными организациями дистанционным способом.
Исключения: - лекарственные препараты, отпускаемые по рецепту на лекарственный препарат; - наркотические лекарственные препараты; - психотропные лекарственные препараты; - спиртосодержащие лекарственные препараты с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов.
Розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом могут осуществлять аптечные организации, имеющие: - лицензию на фармацевтическую деятельность; - соответствующее разрешение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения.
Требования к рекламе: Необходимо соблюсти требования рекламы лекарственных средств, медицинских услуг, а также требования, установленные для дистанционной продажи товаров |
* Дистанционный способ продажи – это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.
Таким образом, можно выделить следующие обязательные признаки дистанционной продажи:
- продажа товара в розницу, предназначенного для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью; т.е. оптовая продажа, продажа товара организации или предпринимателю не подпадает под требования закона к рекламе продажи товаров дистанционным способом;
- отсутствие непосредственного ознакомления покупателя с товаром в момент покупки.
Если на сайте клиента отсутствует возможность оплаты выбранного товара банковской картой, электронными деньгами (вебмани и т.д.) и предусмотрена возможность оплаты курьеру наличными (либо оплата банковской картой курьеру или предусмотрена возможность самовывоза с определенного пункта выдачи/магазина, а также, соответственно, оплата на месте) то такая продажа не будет являться дистанционной. Следовательно, рекламировать продажу ювелирных изделий можно.
Оплата наложенным платежом означает, что при получении посылки в почтовом отделении связи человек совершает оплату за заказанное изделие и оплату за его доставку сотруднику почты до момента получения/ознакомления с самим товаром, т.е. пока товар не будет оплачен ознакомиться с ним невозможно. Такая схема полностью подпадает под дистанционную продажу. Также немаловажно отметить тот факт, что в случае получения иного товара (если пришел неверный заказ) отказаться от его приема/оплаты нельзя. Следовательно, оплата товара наложенным платежом относится к дистанционной продаже, и рекламировать клиента, у которого предусмотрен такой вариант оплаты тоже нельзя.
По поводу покупки ювелирного изделия в кредит. Если на сайте клиента предусмотрена покупка в кредит и оформление кредита происходит непосредственно в самом магазине продавца, т.е. можно выбрать изделие на сайте, в магазине ознакомиться с ним, оформить кредит и осуществить первоначальный взнос за изделие, то такой способ не будет относиться к дистанционной продаже, соответственно, подобных клиентов можно смело рекламировать.
Если же заявку на кредит можно отправить через интернет и для оформления необходимо приехать в банк, в котором нужно подписать кредитный договор и произвести оплату первоначального взноса (без предварительного ознакомления с изделием) в таком случае подобная схема также будет относиться к продаже дистанционным способом, потому что заключение кредитного договора и оплата первоначального взноса совершаются до ознакомления покупателя с самим товаром.
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
В социальной рекламе не допускается: - упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров; - упоминание о товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации; - упоминание о физических лицах и юридических лицах |
п.11 ст.3 ФЗ «О рекламе»;
ст. 10 ФЗ «О рекламе»;
Письмо ФАС от 16.06.2011г. № АК/22793. |
Рекламодатель: от 100.000 до 500.000 рублей (нарушение пп.4-6 ст.10 ФЗ «О рекламе»);
Рекламопроизводитель: если доказана вина от 100.000 до 500.000 рублей. |
2 |
за исключением: - упоминания об органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления (муниципальных органах); - упоминания о спонсорах; - упоминания о социально ориентированных некоммерческих организациях, в случаях, если содержание этой рекламы непосредственно связано с информацией о деятельности таких организаций, направленной на достижение благотворительных или иных общественно полезных целей; - упоминания о физических лицах, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в лечении, в целях оказания им благотворительной помощи. |
||
3 |
В социальной рекламе упоминанию о спонсорах должно быть отведено не более чем 5% рекламной площади (пространства). Эти ограничения не распространяются на упоминания в социальной рекламе об органах государственной власти, органах местного самоуправления, о социально ориентированных некоммерческих организациях, а также о физических лицах, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в лечении, в целях оказания им благотворительной помощи. |
* Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» предусматривает виды информации, запрещенные или ограниченные к распространению среди детей. Также он обязывает производителя такой информационной продукции указывать возрастные категории детей, для которых предназначен продукт.
Закон «О рекламе» обязывает рекламораспространителя указывать знак возрастной категории детей при рекламе информационной продукции, предназначенной для детей. Сведения о том, к какой категории относится конкретный рекламируемый товар, предоставляет рекламодатель.
Таким образом, информационную продукцию можно разделить на 2 вида: - информационная продукция, которая понимается в целом, т.е. ВСЕ СУЩЕСТВУЮЩИЕ книги, журналы, фильмы, программы и т.д. - информационная продукция, предназначенная для детей (часть существующих книг, журналов, фильмов, программ и т.д., КОТОРАЯ В СИЛУ СВОЕГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТЕМАТИКИ ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ ДЕТЕЙ).
ЗАКОН ОБЯЗЫВАЕТ НАС СТАВИТЬ ЗНАК «ВОЗРАСТ+» ТОЛЬКО НА ВТОРОМ ВИДЕ ПРОДУКЦИИ. Всего существует 5 категорий продукции: - для детей, не достигших 6 лет (знак «0+»); - для детей, достигших 6 лет (знак «6+»); - для детей, достигших 12 лет (знак «12+»); - для детей, достигших 16 лет (знак «16+»); - продукция, запрещенная для детей (знак «18+»). В случае если информационная продукция содержит информацию, запрещенную или ограниченную к распространению среди детей и отнесена к продукции для детей, в рекламе такой продукции требуется указать одну из вышеуказанных категорий. |
подп.5 п.4 ст.5 ФЗ «О рекламе»;
п.2 ст.5 ФЗ «О рекламе»;
подп.10.1 п.10 ст.5 ФЗ «О рекламе»;
подп.10.2 п.10 ст.5 ФЗ «О рекламе»;
п.6 ст.6 ФЗ «О рекламе»;
Письмо ФАС от 14.12.2012г. № АЦ/42338/12;
Письмо ФАС от 05.09.2013г. № АК/34774/13;
ст.2 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»;
ст.12 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». |
Рекламодатель: от 100.000 до 500.000 рублей (нарушение пп.2-8 ст.5 ФЗ «О рекламе», ст.6 ФЗ «О рекламе»);
Рекламораспространитель: от 100.000 до 500.000 рублей (нарушение подп.3 п.4, пп.9, 10, 10.1 и 10.2 ст.5 ФЗ «О рекламе»);
Рекламопроизводитель: если доказана вина от 100.000 до 500.000 рублей. |
* К информационной продукции относятся:
- книги, журналы, комиксы, любая другая печатная продукция;
- программы для ЭВМ (компьютерные игры, обучающие программы и т.п.);
- фильмы, мультфильмы, спектакли, любая аудиовизуальная продукция;
- музыка;
- зрелищные мероприятия (концерты, фестивали и т.п.).
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
Реклама деятельности лиц, не получивших в соответствии с законодательством Российской Федерации право на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения, по осуществлению арбитража, включая деятельность по осуществлению арбитража третейским судом, образованным сторонами для разрешения конкретного спора, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не допускается. |
Ст. 30.2. ФЗ «О рекламе» |
Рекламодатель: от 100.000 до 500.000 рублей |
п/п |
Запрет/ограничение/требования |
Обоснование |
Ответственность |
1 |
Ответственность за нарушения законодательства о рекламе |
ст.14.3. Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) |
Штраф в размере от 100.000 до 500.000 рублей. |
2 |
Рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров. |
ст.19.31 КоАП |
Штраф в размере от 20.000 до 200.000 рублей |
3 |
При проведении проверок соблюдения законодательства о рекламе антимонопольные органы имеют право запрашивать любые необходимые им сведения (информацию), а также выдавать предписания в случае выявления нарушений. |
ст.19.8 КоАП |
Непредставление таких сведений, а равно представление в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений влечет наложение штрафа в размере от 20.000 до 200.000 рублей. |
4 |
Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания антимонопольного органа. |
подп.2.4. п.2 ст.19.5 КоАП |
Штраф от 300.000 до 500.000 рублей. |
* Давность привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о рекламе составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.